“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道?！?月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出上述要求。為此，面對(duì)鋼鐵行業(yè)虧損加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波提出，強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)；在全行業(yè)倡導(dǎo)堅(jiān)持“三定三不要”的理念和原則；堅(jiān)持“講信用、重自律、守規(guī)矩”的行為準(zhǔn)則。能否破除“內(nèi)卷”是對(duì)鋼鐵等行業(yè)走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一次檢視，是已經(jīng)來(lái)臨、不得不面對(duì)且必須取得完全勝利的一場(chǎng)考驗(yàn)。

　　第一，要充分認(rèn)識(shí)破除“內(nèi)卷”的必要性、緊迫性。這是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，破除“內(nèi)卷”不是鋼鐵一個(gè)行業(yè)的事情，也不是少數(shù)幾個(gè)行業(yè)的事情，而是一個(gè)影響社會(huì)發(fā)展的事件，需要大家一起努力、共同應(yīng)對(duì)。

　　具體到鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，前8個(gè)月鋼鐵行業(yè)虧損面達(dá)46.84%，利潤(rùn)率同比下降0.52個(gè)百分點(diǎn)，在下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型升級(jí)期的背景下，鋼鐵行業(yè)也進(jìn)入了深度調(diào)整期。在鋼材消費(fèi)量仍然保持較高水平的同時(shí)，行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)卻在低水平并仍在下滑，其背后的原因，正是“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)——部分企業(yè)因種種原因無(wú)視市場(chǎng)需求的下降，違背“三定三不要”經(jīng)營(yíng)原則，不遵守“講信用、重自律、守規(guī)矩”的行為準(zhǔn)則，靠打“價(jià)格戰(zhàn)”搶市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。這種無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)模式，不僅讓合理成本、合理利潤(rùn)成為奢望，而且損害了企業(yè)和行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，與高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)背道而馳。

　　第二，要深刻理解“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的根本邏輯。表面上，是鋼鐵供給大于需求，導(dǎo)致價(jià)格低迷，因?yàn)樵诖溯喰袠I(yè)下行周期，房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑，直接導(dǎo)致鋼材需求總量減少。但是，主觀上也存在部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題：一是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到靠低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)搶奪市場(chǎng)、以量的擴(kuò)張來(lái)攤薄生產(chǎn)成本的老套路已不可取、不可行，因?yàn)樵谛枨罂偭坎蛔兩踔料滦械那闆r下，其最終的結(jié)果是“合成謬誤”——整體陷入嚴(yán)重虧損境地。二是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到此輪鋼鐵需求下行的周期具有長(zhǎng)期性、整體單向性（過(guò)程中雖有反復(fù)，但整體是單邊下降）。

　　具體來(lái)說(shuō)，此輪調(diào)整與2015年及以前鋼鐵行業(yè)調(diào)整最明顯的區(qū)別是：中國(guó)鋼鐵已由增量發(fā)展階段向減量發(fā)展、存量?jī)?yōu)化階段轉(zhuǎn)變。在增量發(fā)展階段，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)規(guī)模的投入，會(huì)在上升期發(fā)揮作用，贏得未來(lái)。在減量發(fā)展、存量?jī)?yōu)化階段再走簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張老路，大概率是行不通的。在減量調(diào)整階段，意味著有一部分產(chǎn)能必然退出市場(chǎng)，遑論規(guī)模擴(kuò)張了。

　　在這種情況下，我們務(wù)必認(rèn)清此輪減量調(diào)整周期的本質(zhì)是通過(guò)優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)行業(yè)邁向更高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。那么，在這種背景下，要堅(jiān)持自律控產(chǎn)降庫(kù)存才有活路；要暢通產(chǎn)能退出渠道、理順產(chǎn)能退出機(jī)制，讓落后、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力、不符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)能應(yīng)退盡退、早退快退，及早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需平衡。

　　第三，要主動(dòng)作為，不能指望“他人”來(lái)解決問(wèn)題。宏觀調(diào)控是外在力量，但是起決定性作用的還是企業(yè)自身的“內(nèi)驅(qū)力”。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)范，避免以犧牲質(zhì)量、安全、環(huán)保為代價(jià)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。還有，企業(yè)應(yīng)該加大研發(fā)投入，加快新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；應(yīng)該積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，企業(yè)間應(yīng)該通過(guò)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能等方式優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)等。

　　須要提醒的是：近期行業(yè)運(yùn)行形勢(shì)略有好轉(zhuǎn)，但鋼材庫(kù)存又有上升趨勢(shì)。8月下旬，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)鋼材庫(kù)存為1454萬(wàn)噸，9月上旬小幅上升至1497萬(wàn)噸。各鋼鐵企業(yè)要時(shí)刻緊繃“自律控產(chǎn)降庫(kù)存”這根弦。

　　第四，要各方協(xié)調(diào)一致，形成合力。中央政府要出政策加強(qiáng)引導(dǎo)，地方政府放手“企業(yè)”自主決策，以“有為政府”推動(dòng)和保證“有效市場(chǎng)”。也就是要“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”，同時(shí)“更好發(fā)揮政府作用”，讓整個(gè)行業(yè)既充滿(mǎn)活力，又有序、理性，最終形成既有能耗、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律、政府監(jiān)督有效的符合市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)要求的新機(jī)制。

　　第五，要樹(shù)立破除“內(nèi)卷”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高度自信。減量調(diào)整的過(guò)程是痛苦的，但是對(duì)于鋼鐵行業(yè)的美好未來(lái)我們要樹(shù)立信心。我們的自信來(lái)源于我國(guó)有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)這場(chǎng)從上至下的總動(dòng)員、總部署必然能夠如期落地；來(lái)源于對(duì)行業(yè)發(fā)展科學(xué)調(diào)控機(jī)制的持續(xù)探索，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能、產(chǎn)量調(diào)控、能耗“雙控”到碳排放“雙控”等，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑正日漸清晰；來(lái)源于我們?nèi)匀惶幱诠I(yè)化進(jìn)程之中并維持高水平鋼材表觀消費(fèi)量的階段性?xún)?yōu)勢(shì)，即我們雖處于減量調(diào)整階段但仍有新能源、新能源汽車(chē)、智能制造等新需求的增長(zhǎng)，也有鋼結(jié)構(gòu)、造船業(yè)環(huán)保提升、材料替代等傳統(tǒng)需求的提質(zhì)等“鋼需”的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)機(jī)遇；更來(lái)源于我國(guó)擁有世界上最完備的鋼鐵工業(yè)體系，以及裝備升級(jí)、綠色低碳發(fā)展、材料創(chuàng)新等帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。這些，均是我們的底氣和信心之源。

　　當(dāng)然，破除“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，并非排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而是要形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)。這種良性競(jìng)爭(zhēng)是上下游及不同企業(yè)之間既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作的、最終形成健康生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)；是通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造高附加值產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)；是落后產(chǎn)能有序、平穩(wěn)退出的競(jìng)爭(zhēng)；是為員工創(chuàng)造幸福、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)?？傊?，這種良性競(jìng)爭(zhēng)就是一種讓行業(yè)走中國(guó)式現(xiàn)代化道路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)。

　　“為者常成，行者常至?！逼瞥皟?nèi)卷”是挑戰(zhàn)，是考驗(yàn)，更是我們譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展鋼鐵新篇章的重要機(jī)遇。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委副書(shū)記、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)姜維在題為《堅(jiān)持自律控產(chǎn)降庫(kù)存 防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)》的署名文章中強(qiáng)調(diào)：“展望未來(lái)，在行業(yè)減量發(fā)展、存量?jī)?yōu)化的過(guò)程中，我們要堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹中央要求，堅(jiān)持‘四個(gè)意識(shí)’，做到‘兩個(gè)維護(hù)’，始終保持‘三定三不要’的戰(zhàn)略定力，始終要、特別是在市場(chǎng)好轉(zhuǎn)時(shí)也要繃緊自律控產(chǎn)降庫(kù)存這根‘弦’，防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)，努力在更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡中實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”

　　誠(chéng)哉，斯言！