中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 羅忠河 報(bào)道
3月25日，由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)工程院工程管理學(xué)部、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦，上海期貨交易所協(xié)辦的2023（第十四屆）中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇采用“線上+線下”相結(jié)合的形式在京成功召開(kāi)。
與會(huì)嘉賓緊密圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神，聚焦“鋼鐵低碳新征程，美麗中國(guó)新時(shí)代”的論壇主題，共商鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略措施和實(shí)施路徑，共享高質(zhì)量發(fā)展研究成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功做法。
中國(guó)工程院工程管理學(xué)部主任、中國(guó)工程院院院士盧春房，鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍致辭。工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中，商務(wù)部政策研究室主任楊正位，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)張海登，中國(guó)工程院院士、北京科技大學(xué)終身教授毛新平，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司碳排放交易管理處副處長(zhǎng)劉峰，河鋼集團(tuán)副總經(jīng)理李毅仁，中信泰富特鋼集團(tuán)總裁助理、研究院院長(zhǎng)許曉紅，冶金規(guī)劃院院長(zhǎng)范鐵軍做主旨報(bào)告。中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理，中國(guó)工程院院士邵安林出席論壇，后因臨時(shí)有事委托博士研究生劉政宇做主旨報(bào)告；世界鋼鐵協(xié)會(huì)副總干事、北京代表處首席代表鐘紹良通過(guò)視頻做主旨報(bào)告。
原冶金工業(yè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士殷瑞鈺，中國(guó)工程院工程管理學(xué)部辦公室二級(jí)巡視員聶淑琴，工信部規(guī)劃司新興產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)冉亮、原材料司鋼鐵處副處長(zhǎng)時(shí)一鈞，商務(wù)部貿(mào)易處副處長(zhǎng)李梁，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行行業(yè)二部處長(zhǎng)胡彪等領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨論壇現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。范鐵軍、冶金規(guī)劃院副院長(zhǎng)肖邦國(guó)分別主持了上午、下午的論壇。
來(lái)自國(guó)家部委及各級(jí)地方政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及來(lái)自中國(guó)工程院，行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)，鋼鐵及上下游行業(yè)企業(yè)、供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、媒體等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家、代表共300余名參加了現(xiàn)場(chǎng)論壇，此外還累計(jì)吸引1.54萬(wàn)余人次進(jìn)入直播間觀看參會(huì)、參與討論和互動(dòng)留言。
領(lǐng)導(dǎo) · 致辭
盧春房在致辭時(shí)表示，2022年對(duì)于我國(guó)鋼鐵行業(yè)是充滿挑戰(zhàn)的一年，也是繼續(xù)深化改革的一年。全行業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總體部署，狠抓降本增效，嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，努力保持市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。新的一年，國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)際格局加速演變，全球經(jīng)濟(jì)增速深度放緩，不確定性不穩(wěn)定性因素增多，但要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入深度調(diào)整期，應(yīng)堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。關(guān)乎鋼鐵行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一系列重要問(wèn)題，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)研究。例如鋼鐵需求規(guī)模預(yù)測(cè)、鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升路徑、鋼鐵資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備量和廢鋼鐵利用率、鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑以及非金屬材料發(fā)展對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響等研究。
“如何更好地將黨的二十大和全國(guó)兩會(huì)精神貫徹融入鋼鐵行業(yè)發(fā)展，讓會(huì)議精神在鋼鐵行業(yè)中落地生根，是當(dāng)前全行業(yè)的重要任務(wù)。”駱鐵軍在以《加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量》為題致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)。
對(duì)于鋼鐵行業(yè)如何進(jìn)一步加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，駱鐵軍在論壇上圍繞產(chǎn)能治理、需求升級(jí)、資源安全、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面闡述了自己的看法。
首先是產(chǎn)能治理新機(jī)制。鋼協(xié)提出加快創(chuàng)建新發(fā)展環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)能治理新機(jī)制的建議，目的是使鋼鐵產(chǎn)能按照市場(chǎng)需求合理釋放。創(chuàng)建新機(jī)制的關(guān)鍵是要形成對(duì)產(chǎn)能產(chǎn)量有約束作用的行業(yè)共識(shí)機(jī)制，導(dǎo)向優(yōu)勝劣汰，導(dǎo)向供需平衡，這離不開(kāi)政府的引導(dǎo)監(jiān)督、行業(yè)的自律，更迫切期待國(guó)家碳排放調(diào)控機(jī)制早日實(shí)施。
產(chǎn)能治理解決的是供給側(cè)問(wèn)題，但需求側(cè)方面同樣值得關(guān)注。鋼協(xié)提出啟動(dòng)以“材料升級(jí)和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃”，全面加強(qiáng)上下游領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)合作。一是推進(jìn)以住宅鋼結(jié)構(gòu)為主的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大高強(qiáng)鋼、耐候鋼在鋼結(jié)構(gòu)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。二是統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升”，讓更高性能的鋼鐵產(chǎn)品獲得更廣泛的使用。三是推廣應(yīng)用綠色低碳產(chǎn)品，適應(yīng)下游綠色低碳消費(fèi)升級(jí)步伐。
目前長(zhǎng)期制約我國(guó)鋼鐵行業(yè)生存與發(fā)展的資源安全問(wèn)題仍未解決。去年“基石計(jì)劃”國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)取得了階段性成效，下一步全行業(yè)還要繼續(xù)抓好國(guó)內(nèi)鐵素資源的供給。一是加快國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)；二是保障現(xiàn)有礦山正常生產(chǎn)；三是推進(jìn)有條件的海外鐵礦資源加快開(kāi)發(fā)；四是促進(jìn)廢鋼資源循環(huán)利用，為電爐鋼有序發(fā)展提供原料保障。
結(jié)合本屆論壇主題，駱鐵軍強(qiáng)調(diào)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)責(zé)無(wú)旁貸做好實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的先行者。行業(yè)將持續(xù)推進(jìn)綠色低碳和超低排放改造，并在碳排放管理、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、氫冶金應(yīng)用等方面積極行動(dòng)、率先破局，推動(dòng)中國(guó)鋼鐵綠色低碳轉(zhuǎn)型。
特邀 · 報(bào)告
李毅中在主題報(bào)告《當(dāng)前落實(shí)“雙碳”中幾個(gè)問(wèn)題的探討》中，重點(diǎn)解析了我國(guó)推進(jìn)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)需要關(guān)注的三個(gè)問(wèn)題：
一是梳理碳排放調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，摸清碳足跡落實(shí)“雙碳”責(zé)任。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，能源是源頭，工業(yè)是重點(diǎn)。首先應(yīng)大力調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，要抓住重點(diǎn)排放行業(yè)和領(lǐng)域，因業(yè)施策、因地制宜、梯次達(dá)峰。其次應(yīng)重視并查清碳足跡，直接排放、間接排放、關(guān)聯(lián)排放一并核算，計(jì)算我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)品的“碳排放因子”。
二是科技創(chuàng)新和應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)“雙碳”的主動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告對(duì)“加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用”提出重點(diǎn)要求，應(yīng)盡快建立碳排放、碳足跡的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)體系；應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約使用；對(duì)于各行業(yè)已有的一批先進(jìn)技術(shù)，需推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化；對(duì)于一些尚在研發(fā)的前沿技術(shù)，要加快科技創(chuàng)新。
三是注重政策導(dǎo)向，支持落實(shí)“雙碳”。能耗“雙控”是促進(jìn)節(jié)能減排的有效措施，碳排放“雙控”突出能源結(jié)構(gòu)改善，兩個(gè)“雙控”應(yīng)并行互補(bǔ)、逐步轉(zhuǎn)換、做好銜接；應(yīng)健全碳排放市場(chǎng)交易制度，建議盡快使“國(guó)家核證的自愿減排量”進(jìn)場(chǎng)交易（CCER）；應(yīng)改進(jìn)完善綠色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)；還應(yīng)密切注意國(guó)際動(dòng)向，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。
楊正位在題為《以開(kāi)放促改革，推動(dòng)雙循環(huán)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》的發(fā)言中，以黨的二十大報(bào)告為指引，深入剖析了新時(shí)代新征程我國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要意義。他認(rèn)為，對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求或者是題中之意。
他指出，中國(guó)越開(kāi)放就越發(fā)展。特別是新時(shí)代十年來(lái)，我國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)循環(huán)，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，開(kāi)放發(fā)展取得歷史性成就。中國(guó)越發(fā)展就越開(kāi)放。新時(shí)代新征程，我們要以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定開(kāi)放理念、加大開(kāi)放力度、用好開(kāi)放平臺(tái)、深化開(kāi)放合作、守住開(kāi)放安全，在更高開(kāi)放水平上動(dòng)態(tài)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
毛新平從面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)的策略與路徑、關(guān)鍵的技術(shù)與方法等方面，做了題為《關(guān)于再生鋼鐵原料高質(zhì)化利用的思考》的精彩報(bào)告。
他指出，碳中和是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，鋼鐵工業(yè)作為典型的資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)用戶對(duì)生態(tài)鋼鐵材料也提出了迫切需求，主要體現(xiàn)在時(shí)間緊迫、要求力度大。因此，我國(guó)鋼鐵工業(yè)推進(jìn)落實(shí)碳中和迫在眉睫，是關(guān)乎行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)乎企業(yè)生存的重要議題。以再生鋼鐵原料制備高性能材料是我國(guó)鋼鐵工業(yè)的必然選擇，應(yīng)盡早布局。
他分析稱，現(xiàn)階段再生鋼鐵原料的高質(zhì)化利用仍是世界難題，亟須解決存在殘余元素等主要問(wèn)題。針對(duì)再生鋼鐵原料高質(zhì)化利用問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略，首先要在源頭從外形、尺寸、化學(xué)成分等方面對(duì)廢鋼進(jìn)行智能分選，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施潔凈化冶煉，以無(wú)害化連鑄-無(wú)害化制備加工技術(shù)路徑獲得合格產(chǎn)品，還應(yīng)發(fā)揮近終形制造等特殊工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)，變害為利，實(shí)現(xiàn)殘余元素的高質(zhì)化利用，研發(fā)出系列高性能鋼鐵材料。另外，從產(chǎn)品端分析，應(yīng)深入研究殘余元素賦存狀態(tài)對(duì)材料服役性能的影響規(guī)律和作用機(jī)制，提出改善材料服役性能的殘余元素調(diào)控新思路、新技術(shù)。
張海登做了題為《力促行業(yè)穩(wěn)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng) 推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的報(bào)告。他說(shuō)，黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、把握大局、做出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署，鋼鐵行業(yè)深入化解過(guò)剩產(chǎn)能，并進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，取得了一系列發(fā)展成果和歷史性突破，即規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)、供給質(zhì)量大幅提高、綠色智能加速推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
“十三五”以來(lái)，鋼鐵行業(yè)保持了長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)和持久繁榮，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也要看到鋼鐵工業(yè)距離高質(zhì)量發(fā)展的要求仍有差距，產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，資源能源約束持續(xù)趨緊，綠色低碳發(fā)展的任務(wù)艱巨，數(shù)字化、智能化發(fā)展不平衡、不充分等問(wèn)題不容忽視。
他指出，面對(duì)這些問(wèn)題，鋼鐵行業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)把握好以下四方面工作：
一是全力促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在至關(guān)重要的位置，充分發(fā)掘內(nèi)需市場(chǎng)潛力，拓展消費(fèi)新領(lǐng)域，促進(jìn)鋼材消費(fèi)升級(jí)；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，做好生產(chǎn)要素協(xié)同和保供穩(wěn)價(jià)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
二是繼續(xù)鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果。要守正創(chuàng)新，繼承鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，加強(qiáng)行業(yè)自律，健全市場(chǎng)化法制化長(zhǎng)效機(jī)制；持續(xù)關(guān)注下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新需求新變化，加大創(chuàng)新力度，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，不斷提升鋼鐵材料保障能力，確保行業(yè)供需始終保持動(dòng)態(tài)平衡。
三是持續(xù)提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。要進(jìn)一步深化混合所有制改革，繼續(xù)加強(qiáng)兼并重組，建設(shè)若干世界一流鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，在專業(yè)領(lǐng)域形成一批世界先進(jìn)的領(lǐng)航企業(yè)，通過(guò)兼并重組改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面。
四是加快推動(dòng)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。要加大數(shù)字化智能化改造力度，全面普及高效先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)裝備，全力推進(jìn)超低排放改造實(shí)施以及能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)氫冶金、低碳冶金工藝技術(shù)攻關(guān)示范，實(shí)施電爐短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程，促進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用。
劉峰分享了題為《加快健全氣候治理體系 穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)》的主題報(bào)告，指出建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，也是推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具。
他指出，面臨低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)低成本綠色轉(zhuǎn)型，從三個(gè)方面做好參加全國(guó)碳市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作：一是摸清排放底數(shù)。二是加快制度建設(shè)，應(yīng)配合加快完善碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告、核查技術(shù)規(guī)范和配額分配方案。三是增強(qiáng)數(shù)據(jù)管理能力，確保各類碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施在企業(yè)層面和重點(diǎn)設(shè)施層面落實(shí)、落細(xì)、落地。
主題 · 報(bào)告
李毅仁做主題報(bào)告《數(shù)字賦能河鋼建設(shè)最具競(jìng)爭(zhēng)力鋼鐵企業(yè)》。
劉政宇代表邵安林做主題報(bào)告《推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化基礎(chǔ)》。
許曉紅做主題報(bào)告《深耕特鋼領(lǐng)域 助力建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)》。
鐘紹良通過(guò)視頻做主題報(bào)告《全球鋼鐵消費(fèi)趨勢(shì)新變化》。
范鐵軍做主題報(bào)告《新形勢(shì)下鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策建議》。
論壇 · 主持
范鐵軍主持上午的論壇。
肖邦國(guó)主持下午的論壇。
