專家表示，《意見》出臺將提振市場信心，給資本市場特別是消費股帶來政策利好。在全時空、多領(lǐng)域挖潛消費需求背景下，消費有保持平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)和條件，將進一步起到穩(wěn)經(jīng)濟作用。
消費潛力加快釋放
《意見》對消費的支持從城到鄉(xiāng)、從日到夜，拓寬了時間、延展了空間，多方位挖掘消費潛力，促進消費發(fā)展。
《意見》提出，改造提升商業(yè)步行街。加快連鎖便利店發(fā)展。優(yōu)化社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施。
《意見》指出，鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街與文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合，適當延長營業(yè)時間，開設(shè)深夜營業(yè)專區(qū)、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū)。有條件的地方可加大投入，打造夜間消費場景和集聚區(qū)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，提高夜間消費便利度和活躍度。
《意見》明確，鼓勵具備條件的流通企業(yè)回收消費者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品，折價置換超高清電視、節(jié)能冰箱、洗衣機、空調(diào)、智能手機等綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品，擴大綠色智能消費。
此外，《意見》提出，順應(yīng)商業(yè)變革和消費升級趨勢，鼓勵運用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進商旅文體等跨界融合，形成更多流通新平臺、新業(yè)態(tài)、新模式。
民生銀行研究院宏觀分析師王靜文表示，之所以要拓展“夜間消費”“假日消費”“農(nóng)村消費”等領(lǐng)域，一是順應(yīng)居民消費升級趨勢，補足這些方面的短板，二是通過促進居民消費實現(xiàn)穩(wěn)增長目標。這些市場的前景還是相對廣闊的。在居民基本需求得到滿足后，更高一級的需求會應(yīng)運而生，對穩(wěn)增長能產(chǎn)生一定邊際拉動作用。
財政金融協(xié)同保障
《意見》還強調(diào)了財政和金融的協(xié)同作用。在財政方面，《意見》指出，統(tǒng)籌用好中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項資金或政策，補齊流通領(lǐng)域短板。各地可因地制宜，加強對創(chuàng)新發(fā)展流通、促進擴大消費的財政支持。
在金融方面，《意見》明確，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品和服務(wù)，推動專業(yè)化消費金融組織發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持，加大對新消費領(lǐng)域金融支持力度。
王靜文表示，財政方面，主要是用好專項資金，補齊流通領(lǐng)域的短板；金融方面，要鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品和服務(wù)，特別是要加強綠色智能產(chǎn)品的信貸支持和新消費領(lǐng)域的金融支持?！敖鹑跈C構(gòu)的嗅覺非常靈敏，只要看到業(yè)務(wù)機會，金融服務(wù)肯定能夠產(chǎn)生及時響應(yīng)。”
新網(wǎng)銀行首席研究員、國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼分析，“專業(yè)化消費金融組織”主要是指消費金融公司。去年以來，消費金融公司批設(shè)速度加快，多家消費金融公司正在籌建。在監(jiān)管支持下，商業(yè)銀行還可通過設(shè)立消費信貸專營機構(gòu)、消費信貸專業(yè)支行等，提升對促消費、擴內(nèi)需的支持和服務(wù)力度。商業(yè)銀行、消費金融公司等金融機構(gòu)，還可加強與各類電商平臺、專業(yè)消費平臺合作，進一步拓寬和豐富消費場景，提升消費信貸產(chǎn)品覆蓋面和可得性。
政策支持力度不斷加大
去年以來，促消費政策支持力度不斷加大。此次20條舉措出臺主要是為推動流通創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費環(huán)境，促進商業(yè)繁榮，激發(fā)國內(nèi)消費潛力，更好滿足人民群眾消費需求，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
華泰證券首席宏觀研究員李超預計，下半年消費總體趨穩(wěn)。一是居民可支配收入增速走勢趨穩(wěn)，高于實際GDP增速，對消費有一定支撐。二是汽車消費出現(xiàn)拐點，預計對消費拖累作用將降低。三是政策在綠色消費、農(nóng)村消費等方面積極發(fā)力，有利于優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。此外，在就業(yè)穩(wěn)、四季度低基數(shù)前提下，消費料保持韌性。
從資本市場角度看，前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍表示，《意見》體現(xiàn)出國家對消費的支持態(tài)度，希望通過促進消費穩(wěn)定經(jīng)濟增長，從而提振市場的信心，對資本市場來說是政策利好。對于消費股來說，利好更加直接，《意見》通過支持流通環(huán)節(jié)、促進商業(yè)消費，對提高消費量、提高周轉(zhuǎn)速度、提升效率都有幫助。消費股屬于業(yè)績穩(wěn)定增長的行業(yè)，很多品牌消費品具有長期的投資價值，疊加政策利好，預計會有更好表現(xiàn)。
