從本月中旬,一季度全國宏觀經濟數(shù)據(jù)公布以來,已經有24省區(qū)市也陸續(xù)公布了本地一季度GDP成績單。其中,14省區(qū)市GDP增速高于全國,12個省份GDP增速超過年度預期,云南、貴州增速位居第一和第二,分別達到9.7%和9.2%。天津、山西、遼寧、黑龍江、浙江、河南、湖北、貴州、云南、甘肅等10省份在官方發(fā)布的文件中,都用了“開門紅”來形容當?shù)匾患径鹊慕洕煽儭?/p>
“開門紅”的拉動力來自于哪里?從各地公布的一季度經濟運行成績單可看出,新舊發(fā)展動能轉換加快,以高新技術等為代表的新動能開始成為拉動經濟增長的重要力量。此外,金融、信息服務、科技服務等現(xiàn)代服務業(yè)也在蓬勃崛起。國務院參事室特約研究員姚景源:
進一步看它的結構,我們會很清晰地看到,在工業(yè)當中,高新技術產業(yè)增長速度普遍高于整個工業(yè)的增長速度。在投資當中也是這樣,盡管整個投資回升的幅度還不高,但是技術改造的投資大幅度上升。從大的結構上看,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速,比如金融業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、物流,一季度的數(shù)據(jù)只要增長速度穩(wěn)住就可以,重點還是要看結構的變化,看高新技術的發(fā)展,第三產業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的增長情況。
與此同時,綠色產業(yè)的動能也更加凸顯。一季度云南、貴州增速位居第一和第二,分別達到9.7%和9.2%。姚景源認為,從跟跑到領跑,堅持綠色發(fā)展為這兩個省份增加了強勁助力。
云南、貴州能夠排在全國增速的最前面,一個是它們過去基數(shù)低,也就意味著發(fā)展?jié)摿Υ?,但更重要的還是要看到它們的綠色發(fā)展。貴州省增長速度在全國曾經排在后面,甚至出現(xiàn)過倒數(shù)第一,現(xiàn)在它成為全國正數(shù)第二是什么原因?就是貴州,包括云南,這幾年堅持綠色發(fā)展,培育和發(fā)展綠色產業(yè)。貴陽很早就把大數(shù)據(jù)、云計算做為一個重要的發(fā)展,它的數(shù)字經濟占它整個GDP總量70%以上了。
“后來居上”的還有山西省。山西一季度GDP總值3533.21億元,比上年同期增長7.2%,超過全年預期0.9個百分點,超過上年全年0.5個百分點,創(chuàng)近六年來最好開局。中國社科院研究員陳耀談到,山西的發(fā)展為資源型地區(qū)的轉型提供了思路。
山西相對來講是一個資源型地區(qū),轉型主要是用高科技來加快傳統(tǒng)產業(yè)的改造,主要是服務業(yè)方面也有所增加,還是圍繞著生產型服務業(yè),為資源型企業(yè)轉型提供一些研發(fā)的服務、物流業(yè)的發(fā)展、金融的支持。山西的文化旅游業(yè)也有一定的發(fā)展。應該說服務業(yè),尤其是生產型服務業(yè)的發(fā)展是一大亮點。
公布一季度經濟成績單的省區(qū)市中,也有25%低于預期,包括陜西、青海、廣西、湖南、海南、內蒙古6個省份。如何看待當下的困難?姚景源:
我們面對的是一場爬坡過坎、轉型升級的攻堅戰(zhàn),所以現(xiàn)在看困難的省區(qū)市轉型升級的壓力更大。比如海南,現(xiàn)在要轉型成最大的自貿區(qū)、自由港,應當從根本上把過去依賴房地產的增長方式轉過來。還有些省區(qū)市,比如天津,盡管還是低于全國增長速度,但是與去年相比還是穩(wěn)步回升的狀態(tài)??偟膩碚f,我們還是要繼續(xù)抓好轉方式、調結構,能夠扎扎實實地由過去那種高速度轉向高質量發(fā)展。
各省區(qū)市在公布一季度經濟運行成績單的同時,也分別對下一步的經濟工作進行了安排部署,其中“狠抓政策落實”成高頻詞。包括北京、天津、廣西在內的多個省份都提出,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,狠抓政策落實,扎實推動經濟邁向高質量發(fā)展。