中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
實習記者 賈林海 報道
記者 顧學超 攝影
“當前鋼鐵行業(yè)面臨的困難是客觀存在的，但同時鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出了強大的韌性?！?/span>
“所謂的‘寒冬’不過是一個季節(jié)，關(guān)鍵是企業(yè)是否具備抵御‘冬天’的本領(lǐng)?！?/span>
“硬件上我們已經(jīng)有了鋼鐵強國的家當，軟件上看來還要多加修煉。”
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“云”上“云”下，屏前屏后，在7月29日召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六屆會員大會第四次會議現(xiàn)場，部委領(lǐng)導高屋建瓴，為鋼鐵行業(yè)指明了未來發(fā)展的方向；企業(yè)負責人建言獻策，分享了應對當前市場嚴峻形勢的策略；行業(yè)專家分毫析厘，探析了我國經(jīng)濟發(fā)展下半年面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
“越是在復雜多變的形勢下，越要保持清醒的頭腦，在解決當前突出問題的同時，要保持戰(zhàn)略定力?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波的主旨演講，引發(fā)與會代表強烈共鳴。把鋼鐵行業(yè)面臨的壓力轉(zhuǎn)換成凝聚共識、匯聚力量的動力，為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮不懈努力的情懷，激蕩在全國各地線上、線下的會場上。
鋼協(xié)六屆四次會員大會會場
行情難，但不必悲觀——“一段時間的供需失衡塌不了天”
進入2022年，鋼鐵行業(yè)面對的局勢較為復雜，挑戰(zhàn)前所未有。今年上半年，我國鋼產(chǎn)量同比下降6.5%，營業(yè)收入同比下降4.65%，利潤總額同比下降55.47%。面對這樣一份“半年報”，與會代表紛紛表示，切身感受到鋼鐵行業(yè)進入了困難時期。但歷經(jīng)大風大浪成長起來的鋼鐵行業(yè)，從不缺乏“在危機中育新機、于變局中開新局”的底氣和實力。
“今年初以來，受國際環(huán)境復雜嚴峻和國內(nèi)疫情反復等因素影響，我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力，特別是第二季度以來，鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行面臨艱巨挑戰(zhàn)?！眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一級巡視員夏農(nóng)指出，“但是也要看到，我國長期向好發(fā)展的基本面沒有變?！?/span>
“當前鋼鐵行業(yè)面臨的困難是客觀存在的，但同時鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出了強大的韌性?！变撹F行業(yè)穩(wěn)運行效果受到了工信部原材料工業(yè)司副司長張海登的肯定，“鋼鐵行業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，一定會遇到很多困難和挑戰(zhàn)，大家一定要堅定信心、不忘初心、保持恒心，確保行業(yè)穩(wěn)定運行。有時候信心比黃金還要重要！”
“今天市場出現(xiàn)的問題不是突然發(fā)生的，不是偶然的，也不是黑天鵝，有其必然性。隨著中國經(jīng)濟、社會的發(fā)展，隨著中國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化逐步走向成熟，鋼鐵需求總量逐漸下降是一個必然的過程，只是時間、節(jié)奏和幅度會因為外部環(huán)境變化而有所不同。這一點全行業(yè)應該是有共識的。從這一點上看，也應該是有準備的。”何文波開門見山地說。不少代表頻頻點頭。
“一段時間的供需失衡塌不了天，過一段時間坐下來回頭看看，在行業(yè)最艱難的時刻，作為一個有影響力的企業(yè)是怎樣影響這個時期的市場和運行的。這是個從現(xiàn)在起就應該準備答案的問題?！痹诤挝牟磥恚鎸谰氖袌鲂蝿?，大企業(yè)更要有擔當、有作為。
鞍鋼黨委副書記、總經(jīng)理戴志浩介紹，今年上半年，鞍鋼粗鋼、鋼材產(chǎn)量降幅均大于行業(yè)平均水平，利潤降幅小于行業(yè)平均水平，通過保供給、控成本、拓市場、促改革，鞍鋼實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展?？梢钥闯?，“扛起穩(wěn)增長責任”，不僅是鞍鋼貫穿今年工作的核心，也是其大企業(yè)的擔當體現(xiàn)。
“對于鋼鐵行業(yè)而言，第三季度或許將是最困難的時期?！笔卒摷夹g(shù)研究院黨委書記、第一副院長朱國森判斷，“短期內(nèi)，我們應該放棄對市場的幻想，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功。首鋼將做好過‘苦日子、難日子、緊日子’的準備，堅持依靠技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)打造‘產(chǎn)品、質(zhì)量、技術(shù)、服務、成本’五大優(yōu)勢，推動技術(shù)領(lǐng)先成為核心競爭力?！?/span>
“形勢很嚴峻，成事在人為。雖然行業(yè)企業(yè)在未來一段時期內(nèi)將面臨較大困難，但我們認為，每次低谷期都是企業(yè)練好內(nèi)功、夯實基礎(chǔ)、蓄勢待發(fā)的機遇期?！苯K沙鋼集團董事局常務執(zhí)行董事、常務副總裁陳少慧對下半年市場形勢充滿信心，“隨著國家一系列財稅政策、金融政策、刺激消費政策的陸續(xù)出臺落地，下半年經(jīng)濟穩(wěn)增長值得期待?！?/span>
湖南鋼鐵集團黨委書記、董事長肖尊湖認為，雖然當前鋼鐵行業(yè)又到了“戰(zhàn)危機、保生存”的階段，但要在危機中看到機遇：“為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，國家、地方政府均出臺了穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，擴大內(nèi)需，將不斷鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，為我們戰(zhàn)勝危機堅定了信心。”
在河北普陽鋼鐵總經(jīng)理石躍強看來，當前鋼鐵行業(yè)正在經(jīng)歷周期性波動，所謂的“寒冬”不過是一個季節(jié)，關(guān)鍵是企業(yè)是否具備抵御“冬天”的本領(lǐng)?！懊鎸ρ巯碌奈C，我們要堅定信心，保持戰(zhàn)略定力，練好內(nèi)功、硬功，做好自己的事?！彼f道，“盡管目前鋼鐵行業(yè)利潤進入階段性下降階段，但虧損只是暫時的，隨著自律性限產(chǎn)及粗鋼產(chǎn)量壓減政策落地，行業(yè)盈利情況將有所改善?！?/span>
自律難，關(guān)鍵在控產(chǎn)——“企業(yè)要自覺做行業(yè)秩序的維護者”
面對今年初以來嚴峻的市場形勢，加強自律的行業(yè)共識正在凝聚。
除了壓減粗鋼產(chǎn)量政策的延續(xù)性實施，產(chǎn)能置換、產(chǎn)能核查等問題引起了與會代表的高度關(guān)注。有的代表直截了當：“自律背后的核心是產(chǎn)能。只有產(chǎn)能依法依規(guī)，才有談自律的基礎(chǔ)。如果產(chǎn)能本來就是違法的，怎么跟它講自律？”
針對這一問題，何文波透露，在這次鋼協(xié)走訪調(diào)查中，許多企業(yè)都強烈反映加強產(chǎn)能管理和調(diào)查的重要性，包括產(chǎn)能置換中存在的一些問題?！爱a(chǎn)能治理毫無疑問應該被提到更重要的位置上。要在現(xiàn)有的產(chǎn)能條件下，以合理的產(chǎn)能釋放來調(diào)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn)的供需失衡，以達到去庫存、調(diào)供需、穩(wěn)市場的目的?！彼J為，“市場需要理性、需要自律。硬件上我們已經(jīng)有了鋼鐵強國的家當，軟件上看來還要多加修煉。”
“面對嚴峻的市場局勢，鋼鐵行業(yè)企業(yè)要加強自律，保持供給彈性，以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則，按市場需要合理安排生產(chǎn)計劃，各企業(yè)要堅持按實際需求組織生產(chǎn)，沒有訂單不生產(chǎn)、低于成本不銷售、不付款不發(fā)貨，反對無視需求變化盲目生產(chǎn)，反對不正當競爭、惡性競爭等損害行業(yè)正常市場秩序的行為，努力在保供穩(wěn)價的基礎(chǔ)上促進行業(yè)穩(wěn)定運行?！焙挝牟ㄕJ為，要讓“講信用、重自律、守規(guī)矩”的企業(yè)更有發(fā)展空間，讓“鉆空子、搭便車、不守信”的企業(yè)沒有生存土壤。
“各地區(qū)、各企業(yè)必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換相關(guān)政策規(guī)定，尤其是相關(guān)企業(yè)，要自覺做行業(yè)秩序的維護者，維護好當前鋼鐵發(fā)展的良好環(huán)境。”張海登希望鋼鐵企業(yè)相互監(jiān)督，對違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。
夏農(nóng)指出，鋼鐵行業(yè)一要嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，二要壓減粗鋼產(chǎn)量。他同時提出，要堅持市場化、法治化原則，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、用地等相關(guān)法律法規(guī)；堅持區(qū)分情況，有保有壓，重點壓減大氣污染防治重點區(qū)域粗鋼產(chǎn)量，避免“一刀切”；要把握力度節(jié)奏，保障國內(nèi)市場需求，維護鋼材市場平穩(wěn)運行。
對此，何文波提出，建議政府組織開展產(chǎn)能核查，強化數(shù)據(jù)治理。
針對限產(chǎn)工作，戴志浩認為，科學規(guī)劃、科學布局是關(guān)鍵。他建議，要按照環(huán)境容量、資源安全和統(tǒng)籌全國經(jīng)濟一體化發(fā)展的要求，合理制定不同區(qū)域、不同企業(yè)的總體限產(chǎn)規(guī)劃和政策落實工作，有序促進過剩產(chǎn)能消化。同時，他建議各企業(yè)全面貫徹落實《構(gòu)建平穩(wěn)有序市場秩序 促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——鋼鐵行業(yè)自律倡議書》，強化預期引導，強化區(qū)域自律，共同維護市場穩(wěn)定。
陳少慧表示，沙鋼將積極響應行業(yè)自律倡議，密切關(guān)注市場變化，做好分析研判，細化成本核算，堅持“盈利品種多生產(chǎn)、有邊際效益的品種控制生產(chǎn)、沒有邊際效益的產(chǎn)品不生產(chǎn)”的原則，確保資源向高效益品種傾斜。
肖尊湖指出，要進一步加強行業(yè)自律，堅持“虧損產(chǎn)品不生產(chǎn)、沒有訂單不生產(chǎn)、未預收不排產(chǎn)、不付款不發(fā)貨”等基本要求，避免行業(yè)“自殺式”經(jīng)營。他建議，要合理調(diào)控產(chǎn)能，但要避免“一刀切”式的壓產(chǎn)方式。
形勢難，全力謀發(fā)展——“關(guān)鍵還是要從提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫”
在鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨下行困難的時刻，鋼鐵行業(yè)企業(yè)如何應對？
張海登給出了自己的答案：“關(guān)鍵還是要從提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。首先就要從老生常談的轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。”
“實踐證明，鋼鐵行業(yè)超低排放政策有效促進了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長張大偉剛剛參加完河北省鋼鐵企業(yè)環(huán)?？冃鎰?chuàng)A工作現(xiàn)場啟動會，他特別從超低排放的角度提出建議，鋼鐵企業(yè)在推進超低排放改造過程中要做到“四要四不要”：要成熟可靠技術(shù)，不要魚目混珠；要統(tǒng)籌減污降碳，不要治標不治本；要時間服從質(zhì)量，不要欲速不達；要扶優(yōu)汰劣，不要劣幣驅(qū)逐良幣。
何文波認為，鋼鐵行業(yè)接下來的工作重心首先要落在解決三大痛點上，然后是兩大發(fā)展主題，即綠色低碳發(fā)展和智能制造方面的推進，包括繼續(xù)推進超低排放改造、全面策劃并加速推進鋼鐵行業(yè)碳達峰碳中和。他特別表示：“要努力爭取在解決三大痛點的同時，把兩大主題做成兩大亮點?！?/span>
針對“全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平這一根本任務”“堅持綠色低碳發(fā)展、智能制造兩大發(fā)展主題”“著重解決行業(yè)三大痛點，控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”“持續(xù)推進中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進程”的行業(yè)工作方向和工作重點，何文波表示：“這4句話即‘1231工作重點’仍然是我們要繼續(xù)堅持的，但每個時期所花的精力要有所側(cè)重。‘1’是基礎(chǔ)，‘2’是方向，‘3’是現(xiàn)實，‘1’是未來。”
“基于對當前局勢和發(fā)展趨勢的判斷，及時啟動應急機制是一個企業(yè)成熟的表現(xiàn)，結(jié)果如何且不論，至少是有應急機制可以啟動，總比沒有要好。”何文波表示。
從企業(yè)負責人的交流中可以看出，他們已經(jīng)做好了十足準備。
作為為數(shù)不多具有資源優(yōu)勢的中國鋼鐵企業(yè)，鞍鋼對“保資源安全”這一痛點有話語權(quán)。戴志浩建議，要進一步協(xié)調(diào)煉焦煤價格和供給；協(xié)調(diào)長協(xié)煤炭合同兌現(xiàn)，并在長協(xié)鐵路運力上予以支持。同時，他呼吁適度釋放關(guān)鍵焦煤品種產(chǎn)能，緩解國內(nèi)資源緊張壓力，平抑價格；進一步減輕企業(yè)稅費負擔，降低礦山企業(yè)稅賦，增加增值稅抵扣范圍，將礦山企業(yè)購置土地使用權(quán)、采礦權(quán)等納入增值稅抵扣范圍。
“國家有關(guān)部委對動力煤采取了強有力的保供穩(wěn)價措施，取得了明顯成效，建議將噴吹煤、煉焦煤的保供穩(wěn)價也納入調(diào)控范圍。”肖尊湖提出，要加強與上游資源企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，攜手共渡難關(guān)。
陳少慧介紹，沙鋼下半年將大力推進生產(chǎn)優(yōu)化和接單優(yōu)化、推進降本節(jié)支和挖潛增效、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)鏈安全和聯(lián)動發(fā)展，尤其是要圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈安全，加強與協(xié)會及兄弟企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略協(xié)同。
與沙鋼一樣，普陽鋼鐵在當前形勢下也更加注重品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。石躍強表示：“普陽鋼鐵將遵循盈利原則，利潤高的要多產(chǎn)、利潤低的要少產(chǎn)，把所有生產(chǎn)資源利用到極限，從而實現(xiàn)利潤最大化?！?/span>
“中國鋼鐵工業(yè)走到今天，現(xiàn)在市場上每一家像樣的鋼鐵企業(yè)都是在殘酷的市場競爭中沖殺出來的。”何文波坦言，“人所共知，經(jīng)濟發(fā)展總會有高峰、會有低谷，行業(yè)發(fā)展也有行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，全世界都一樣，原因有不同，但所有的時期都要經(jīng)過，一個國家、一個行業(yè)、一個企業(yè)，都是如此，區(qū)別就在于你有沒有準備?！?/span>
我們可以相信，不管未來鋼鐵行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)有多大、形勢有多嚴峻，久經(jīng)風浪考驗的中國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)做好了準備、堅定了信心，我們將充分發(fā)揮出支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的“中流砥柱”作用，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
