2020年,全市(天津市,下同)工業(yè)節(jié)能與綜合利用系統(tǒng)要牢固樹立綠色發(fā)展理念,立足制造強國、生態(tài)文明建設全局,認真落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府部署要求,結合工信部2020年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點,加快推進綠色制造,持續(xù)提高工業(yè)能效和資源利用水平,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),助推我市工業(yè)綠色高質量發(fā)展。
一、主要目標
2020年,全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2015年下降18%左右,工業(yè)固體廢物綜合利用水平持續(xù)提高,工業(yè)領域貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性進一步增強。
二、重點工作
?。ㄒ唬└哔|量構建綠色制造體系
1.推進綠色工廠創(chuàng)建。圍繞新能源新材料、生物醫(yī)藥、智能科技等重點行業(yè),加大工作力度,力爭再創(chuàng)一批市級和國家級綠色工廠。加強動態(tài)管理,對綠色工廠示范企業(yè)按計劃開展“回頭看”。
2.推動綠色園區(qū)建設。加強培訓指導,開展綠色園區(qū)創(chuàng)建,力爭再創(chuàng)1-2家綠色園區(qū)。
3.加快綠色產(chǎn)品供給。對照國家綠色產(chǎn)品標準,組織企業(yè)開展綠色產(chǎn)品自評價,推薦申報國家綠色產(chǎn)品。
4.開展綠色供應鏈管理示范。以汽車、電器電子、機械等行業(yè)為重點,引導企業(yè)開展評價,力爭再創(chuàng)一批國家級綠色供應鏈管理示范企業(yè)。
5.研究建立長效機制。強化事中事后管理,嚴格落實國家“有進有出”的動態(tài)管理機制,研究起草天津市綠色制造體系示范單位創(chuàng)建管理辦法。
?。ǘ嵤┚G色改造項目
6.加大財政支持力度。積極拓展財政支持渠道,推動出臺獎勵政策,支持綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈、綠色數(shù)據(jù)中心、“能效之星”、“能效領跑者”、“水效領跑者”等試點示范創(chuàng)建,以及綠色制造高質量發(fā)展項目建設。配合落實好國家節(jié)能節(jié)水、環(huán)保專用設備企業(yè)所得稅以及資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策。
7.穩(wěn)步實施綠色制造專項。組織做好綠色制造系統(tǒng)解決方案供應商2019年項目考核和2020年項目申報工作。加強綠色系統(tǒng)集成項目跟蹤調度、日常管理和協(xié)調服務,組織完成項目中期檢查、驗收評價等工作。
8.強化項目儲備。圍繞工業(yè)領域節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、綠色制造、新能源汽車動力蓄電池回收利用等方向,儲備一批重點項目,推動項目落地見效。
?。ㄈ娀I(yè)節(jié)能
9.健全制度建設。加快出臺《天津市工業(yè)節(jié)能管理辦法》,修訂重點產(chǎn)品能耗限額標準,推進工業(yè)節(jié)能管理規(guī)范化,指導新形勢下工業(yè)節(jié)能工作。
10.加強示范引領。組織申報國家工業(yè)節(jié)能技術裝備和“能效之星”產(chǎn)品、“能效領跑者”示范。通過“節(jié)能服務進企業(yè)”、節(jié)能宣傳周等活動,加快推廣國家鼓勵的先進節(jié)能工藝、技術和裝備,將先進節(jié)能技術工藝引入工業(yè)企業(yè)。
11.開展診斷服務。組織重點行業(yè)企業(yè)開展工業(yè)節(jié)能診斷公益服務,擴大診斷成果運用,鼓勵和引導企業(yè)加快實施節(jié)能技術改造。
12.實施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。組織實施2020年國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察計劃,對煉油、輪胎、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)實施專項監(jiān)察,做好節(jié)能監(jiān)察數(shù)據(jù)匯總、分析和應用。
13.推動綠色數(shù)據(jù)中心試點建設。結合我市實際,組織開展數(shù)據(jù)中心現(xiàn)狀調研,會同有關部門研究開展市級綠色數(shù)據(jù)中心試點建設,擇優(yōu)推薦申報國家示范。積極推廣國家鼓勵的綠色數(shù)據(jù)中心先進適用技術產(chǎn)品。
(四)加強工業(yè)節(jié)水
14.推進工業(yè)節(jié)水。加強與北京、河北協(xié)同聯(lián)動,開展培訓交流,加快國家鼓勵的先進工業(yè)節(jié)水技術、工藝和裝備推廣應用,推動落實《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃》,進一步促進工業(yè)節(jié)水水平提升。
15.開展示范創(chuàng)建。組織申報國家“水效領跑者”示范企業(yè)。推動修訂天津市節(jié)水型企業(yè)考核評分標準,配合有關部門創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。
?。ㄎ澹┩菩泄I(yè)清潔生產(chǎn)
16.推行工業(yè)清潔生產(chǎn),推動重點行業(yè)企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核。
?。┩苿庸I(yè)資源綜合利用
17.加強工業(yè)資源綜合利用。推進鋼渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用,認真落實評價管理制度要求,嚴格評價管理。落實工業(yè)資源綜合利用“領跑者”行動計劃,培育一批行業(yè)骨干企業(yè)。參與實施京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉型提升計劃,進一步促進工業(yè)資源綜合利用水平提升。
18.推進再生資源行業(yè)規(guī)范管理。組織企業(yè)申報工信部有關行業(yè)規(guī)范條件,對納入公告的企業(yè),加強事中事后監(jiān)管,推動再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。按照工信部統(tǒng)一部署,組織實施國家高端智能再制造行動計劃,落實再制造產(chǎn)品認定制度。推動落實國家電子電器和汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸制工作。
19.推進新能源汽車動力蓄電池回收利用試點建設。聯(lián)合北京、河北適時更新一批京津冀新能源汽車動力蓄電池回收利用試點項目,加快推動我市試點項目建設。
(七)壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)
20.落實環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件。組織申報符合工信部《環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件》名單,力爭推動一批企業(yè)入選國家示范。加強日常管理,促進污水治理、環(huán)境監(jiān)測儀器、大氣治理等環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
(八)落實生態(tài)環(huán)境保護工作任務
21.認真宣貫習近平生態(tài)文明思想,堅決落實生態(tài)環(huán)保督察整改任務,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展工業(yè)燃煤鍋爐清零“回頭看”,鞏固工作成果。認真落實工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急預案。強化揮發(fā)性有機物源頭控制,在技術成熟的重點行業(yè),大力推廣使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑。
(九)加快“十四五”規(guī)劃研究
22.深入開展天津市“十四五”工業(yè)節(jié)能與綜合利用規(guī)劃研究,提出進一步推行綠色制造、加快工業(yè)綠色發(fā)展的總體思路、重點任務和保障措施。
(十)廣泛開展宣傳培訓
23.舉辦全市工業(yè)綠色制造體系建設推動會。加強政策宣貫,開展專題培訓,提升業(yè)務工作水平。圍繞工業(yè)節(jié)能與綜合利用重點領域,總結推廣前期工作成功經(jīng)驗和典型做法,征集一批示范案例,組織編制典型材料,發(fā)揮示范帶動作用。
特此通知。
2020年4月8日