良好的生態(tài)環(huán)境是人民日益增長的美好生活需要的題中之義,是最普惠的民生。我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,從人民群眾反映最強烈、要求最迫切和問題最突出的污染整治入手,堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、翻身仗,藍(lán)天白云成為洛城最鮮亮底色。
堅持算好“民生賬”,把揚塵污染降到最低
“這種小小的噴淋裝置,有效降低了揚塵污染,我們走在路上,再也不用捂著鼻子了,真好?!苯?,家住西工區(qū)健康路的朱女士行走在建設(shè)中的王城大道快速路保通路上,對施工工地圍擋上的噴淋裝置給出一個大大的“贊”。
環(huán)境保護(hù)不僅是一筆“經(jīng)濟(jì)賬”、一筆“長遠(yuǎn)賬”,更是一筆“民生賬”。市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅持大氣污染防治與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生緊密結(jié)合,贏得了群眾贊許。
去年以來,我市先后組織開展“秋季戰(zhàn)役”“冬防行動”“春季揚塵污染防治百日攻堅行動”,認(rèn)真落實“以克論凈”要求,把揚塵污染降到了最低。
建筑工地是揚塵污染防治的重點。我市把聚焦點放在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段,特別是對各類土石方工程、線性工程、拆遷工程及渣土車管理、道路揚塵治理等重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),逐一建立臺賬、制定措施、銷號處理。同時,對相關(guān)企業(yè)不達(dá)標(biāo)的工地一律頂格處罰并限期整改,限期內(nèi)整改不到位的一律按天處罰,同一項目被處罰兩次的一律列入“黑名單”,記入企業(yè)誠信體系,暫停在洛市場行為。
此外,今年以來,我市先后組織開展城市大掃除活動23次,共發(fā)動50多萬人次,出動各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛近4萬臺次,城市道路機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到了100%。
調(diào)整能源結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)煤炭消費減量
全面開展煤電機(jī)組節(jié)能環(huán)保標(biāo)桿引領(lǐng)行動,組織非電行業(yè)重點耗煤企業(yè)開展節(jié)能改造,推動主城區(qū)燃煤機(jī)組“基本清零”工作,確保2019年煤炭消費總量控制在2180萬噸以內(nèi),實現(xiàn)減煤390萬噸。我市日前召開的全市工業(yè)領(lǐng)域污染防治暨綠色發(fā)展工作推進(jìn)會,再次對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、持續(xù)推進(jìn)煤炭消費減量作出部署。
我市積極推進(jìn)燃煤電廠節(jié)能減煤,先后關(guān)停大唐首陽山2×22萬千瓦燃煤機(jī)組,完成華能洛熱2×13.5萬千瓦、龍羽宜電1×5.5萬千瓦燃煤機(jī)組備壓改造和大唐洛熱2×32萬千瓦燃煤機(jī)組節(jié)能改造。今年上半年,我市新建、改造熱力管網(wǎng)12.18公里,新建換熱站6座,新增集中供熱面積218.82萬平方米,占年度目標(biāo)的50.4%,供熱普及率達(dá)到82.9%,已完成“雙替代”4.5萬戶。
“在工業(yè)污染方面,燃煤是治理的重點領(lǐng)域,必須全方位加強精細(xì)化治理?!笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年以來,我市持續(xù)加強對煤炭消費總量控制指標(biāo)的監(jiān)控,實施月度分解、分析和通報,全面開展煤電機(jī)組節(jié)能環(huán)保標(biāo)桿引領(lǐng)行動,組織石化、水泥、有色等非電行業(yè)重點耗煤企業(yè)開展節(jié)能改造,降低綜合煤耗,強力推動主城區(qū)燃煤機(jī)組“基本清零”工作,以確保完成今年減煤390萬噸的目標(biāo)任務(wù),目前各項工作進(jìn)展順利。
綜合施策,確?!吧y污”企業(yè)動態(tài)清零
經(jīng)過多輪排查和集中整治取締,全市共排查“散亂污”企業(yè)1185家,已取締到位1153家,正在整改32家。日前,市污染防治攻堅辦向媒體通報了我市今年上半年“散亂污”企業(yè)整治取締情況。
數(shù)據(jù)的背后,是扎扎實實的舉措。我市嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋”的原則,徹底摸清行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)“散亂污”企業(yè),逐一登記備案,實行清單制、臺賬式管理。
今年以來,全市各級各有關(guān)部門嚴(yán)格按照整治取締標(biāo)準(zhǔn),堅持“關(guān)停取締、整改提升、搬遷入園”的分類處置原則,結(jié)合重點區(qū)域、重點行業(yè)綜合整治,切實加大整治取締力度,讓“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。
“對于不符合政策的項目,我們生態(tài)環(huán)境部門堅決不予審批,堅決卡住‘散亂污’企業(yè)的脖子?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市要求,發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門不得審批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和使用落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備的項目,水、電、氣等要素保障部門不得為手續(xù)不全的企業(yè)提供用水、用電、用氣保障。同時,各縣(市)區(qū)政府作為整治取締的責(zé)任主體,也持續(xù)嚴(yán)格按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn),將排查到的“散亂污”企業(yè)徹底取締。
此外,我市還建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,實行網(wǎng)格化管理,堅決防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃和異地轉(zhuǎn)移,取得良好效果。