本報記者 朱曉波
面對碳排放達峰目標，作為碳排放大戶，鋼鐵行業(yè)面臨前所未有的壓力。從現在起，鋼鐵行業(yè)必須由內而外、由外向內多個角度同時發(fā)力達成低碳目標。鋼鐵行業(yè)一方面要加強涉及行業(yè)的低碳政策的頂層設計，從機制上保障行業(yè)低碳發(fā)展目標的穩(wěn)步推進，提升鋼鐵行業(yè)碳減排的積極性；另一方面要加強碳減排的技術創(chuàng)新，打通制約行業(yè)碳減排的阻塞，從技術層面徹底解決碳減排的重點、難點問題。
近日，行業(yè)內外多位專家、學者就鋼鐵行業(yè)碳減排的政策頂層設計和技術創(chuàng)新方向，進行了討論。
政策層面如何保障鋼鐵行業(yè)低碳目標的實現
中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院、賽迪研究院副院長劉文強表示，近20年來，鋼鐵行業(yè)不管是在技術、工藝、裝備方面，還是在節(jié)能環(huán)保、智能化方面，都取得了進步。從更長遠來看，如果要在2060年實現碳中和目標，整個經濟社會包括工業(yè)部門必須做出一些重大的轉型，如重大技術機制、政策的創(chuàng)新，來引領這個目標。因為繼續(xù)按傳統(tǒng)的發(fā)展模式，或者簡單的節(jié)能減排技術，鋼鐵行業(yè)很難實現碳中和目標，所以鋼鐵行業(yè)正在積極推進低碳冶金以及氫能煉鋼等技術。這些重大的技術突破能不能取得成功，一定程度上也取決于產業(yè)政策。
清華大學電機系長聘副教授魯宗相表示，從3組數據可以看出碳排放的總體局面，一是目前第二產業(yè)電消耗占比為47.9%；二是2019年鋼鐵行業(yè)噸鋼能耗為553千克標準煤/噸，與10年前的750千克標準煤/噸相比，節(jié)能水平有很大提升；三是鋼鐵能耗組成分別為煤炭35%、焦炭50%、電力10%?？梢钥闯觯撹F行業(yè)僅靠控制用電量還不足以實現綜合能耗的下降。
因此，從全局來看，要實現低碳減排，首先要互聯互通，鋼鐵行業(yè)現階段需要與上下游行業(yè)共同在低碳發(fā)展道路當中找到實現渠道。其次要堅持節(jié)能優(yōu)先。
從鋼鐵行業(yè)路徑發(fā)展來看，近期聚焦節(jié)能問題，遠期要布局對革命性的工藝流程或技術進行探索。從鐵礦石到鋼廠，再到鋼鐵用戶，要形成良性循環(huán)的“朋友圈”，共同實現碳在生產流程中更加精細化的運行。
力拓集團亞太地區(qū)高級技術市場經理宋陽升表示，目前鋼鐵工業(yè)低碳的政策只有一個——碳排放權交易，碳排放交易在短期內應該推廣。另外，碳排放交易系統(tǒng)建立以后，至少有些成本可以在不同地區(qū)、不同行業(yè)，甚至不同企業(yè)間進行分享，間接推動節(jié)能減排，淘汰落后企業(yè)，先進企業(yè)可以出售一部分碳配額，鼓勵先進企業(yè)采用低碳技術。減排政策應該具有前瞻性、穩(wěn)定性和可預見性，是全方位的帶有時空概念的政策組合，而不是單一的減排政策。同時，這類政策要能夠覆蓋各方面，不同時期也要有不同的目標。
中國寶武能源環(huán)保部處長韓晶表示，國家自上而下提出碳達峰、碳中和的目標和要求，是非常有必要的。我們在研究過程中發(fā)現，當前主要是通過運用節(jié)能技術進行減碳，而能源結構優(yōu)化并不容易，這與清潔能源可獲取性有一定的關系。作為企業(yè)，希望國家出臺一些環(huán)保、能源方面的政策：一是幫我們實現行業(yè)的互通。碳的利用和捕集并不是鋼鐵行業(yè)所擅長的，但我們可以與電力、化工等行業(yè)合作，實現資源化利用。二是針對企業(yè)在環(huán)境影響評價和節(jié)能評估方面存在的障礙，多做一些政策性的探索。
技術創(chuàng)新如何引領鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展
中碳能投科技（北京）有限公司首席技術官鄧茂芝表示，我們開展了碳市場價格對鋼鐵行業(yè)節(jié)能減碳的研究，得出了3點結論：
第一，通過研究，我們發(fā)現較低的碳價對鋼鐵領域的中小企業(yè)釋放節(jié)能減碳的潛力有巨大幫助，能夠促進中小企業(yè)升級相關技術。較高的碳價（如目前北京市場的碳價、歐盟UTS的碳價）能夠更大程度地促進企業(yè)利用現有的節(jié)能減碳技術，大約能夠實現噸鋼碳排放強度下降20%，也就是將近300億噸～400億噸的減碳潛力。盡管較高的碳價也有利于鋼鐵行業(yè)，但這個時候要采用綜合手段，包括對節(jié)能的激勵機制，來避免對行業(yè)的競爭力產生負面影響。
第二，過去幾年，我們參與了電力、建材行業(yè)關于CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術的研究。華能集團在2008年就成功研究了3000噸規(guī)模的CCUS技術，中間最大產能達到12萬噸/年CCUS存儲量。經過12年的發(fā)展，目前華能集團在CCUS領域已經建成了具有世界影響力和國際領先水平的CCUS團隊，在碳捕集方面也已經演化到了第三代甚至第四代技術。在鋼鐵領域，碳減排同樣存在革命性的技術，這些技術的研發(fā)對于將來我們實現碳中和具有根本性的作用。因此，每個行業(yè)的龍頭企業(yè)特別是央企，應該加大對革命性技術研發(fā)的投入力度，推動國家采取更大力度的政策激勵來促進革命性技術的進步。
第三，不同領域單位產品碳強度是企業(yè)的核心競爭力。過去，先進技術、先進管理和品牌是企業(yè)的核心競爭力；現在，低碳將成為企業(yè)的核心競爭力。這種競爭力是一家企業(yè)低碳戰(zhàn)略、低碳規(guī)劃、低碳行動、低碳技術的綜合體現，龍頭企業(yè)應該將低碳看作核心競爭力，持續(xù)進行技術創(chuàng)新，實現碳中和目標愿景，不斷提升自己的低碳競爭力。
對此，鄧茂芝給出了3點建議：一是提前部署，積極研究，參與碳市場規(guī)則制訂。包括碳配額、CCER（中國核證自愿減排量）政策，這對鋼鐵企業(yè)初期以較低成本進入碳市場，最終實現碳減排有很大的幫助。二是規(guī)劃好企業(yè)自己的碳排放管理，制訂碳減排的技術路徑，實現碳中和。三是建設數字化、信息化碳管理平臺。數字化、信息化是碳管理的基礎，碳排放來源、碳排放組成和在不同工序間的分配，都是進行有效碳管理的基礎。
清華大學核研院副研究員歐訓民表示，從低碳技術系統(tǒng)性分析和全生命周期分析角度，來看鋼鐵工業(yè)未來低碳技術相關的問題，氫能煉鋼不僅是在全生命周期碳排放方面有自己的獨特性，在成本以及對產業(yè)鏈的影響方面也有很大的不確定性。氫能煉鋼不僅取決于煉鋼技術本身是不是可行和經濟有效，而且取決于大規(guī)模氫能來源和本身生產階段的低碳特性。氫能煉鋼技術不僅是工藝的簡單改造，而且涉及產業(yè)鏈的重構問題。對此，歐訓民給出了2點建議：一是氫能煉鋼過程對于鐵礦石的品質要求。氫能煉鋼與目前常規(guī)流程對鐵礦石品質要求是否一樣？如果不一樣，就意味著將來產業(yè)鏈和價值鏈面臨重構問題。二是氫能煉鋼技術路線對于生產設備的投資、規(guī)模大小以及目前鋼鐵和焦炭產業(yè)布局、聯產聯運有何種影響？這些都是需要考慮的問題。
力拓集團技術項目總監(jiān)邁克爾·巴克利表示，從技術創(chuàng)新的角度來看，我們主要關注現有高爐煉鐵技術如何進行深度脫碳。但我們現有的高爐只能改進到一定程度，不可能無限制地脫碳。在過去10年，力拓一直在不斷研究這些新興的脫碳技術。不同礦山的礦石用在不同工藝上技術也是不同的。因此，我們要了解中國鋼鐵行業(yè)現在減碳的技術路徑是什么樣的，以及怎樣采用這些技術。
從價值鏈角度來看，高爐深度脫碳壓力非常大，一方面應有相應的技術突破，另一方面還應探索新的業(yè)務模式，讓鐵礦石供方和買方都變得更加綠色，如供方在采礦過程當中更多使用清潔能源等。他建議，中國鋼鐵行業(yè)體量非常大，沒必要搞一套做法適用于所有的鋼鐵企業(yè)，每個鋼鐵企業(yè)都有自己不同的脫碳方法，各個地區(qū)也都應該有自己獨特的脫碳模式。
